Ruská vláda musí do 1. července připravit balík opatření namířených proti registraci domácích firem v daňových rájích. Nařídil jí to prezident Vladimir Putin, který se vůči offshorizaci ekonomiky ostře vyjádřil v loňském projevu před parlamentem. „Chcete působit v daňových rájích, tak prosím, ale peníze tu nechte,“ uvedl tehdy prezident.
Prezidentské nařízení jasně stanovuje, jak má vláda peníze získávat. Zaprvé, společnosti registrované v daňových rájích přijdou o veškerou podporu státu, nebudou od něj moc dostávat žádné dotace či zvýhodnění, nebudou s ním ani se samosprávami moci uzavírat žádné dodavatelské ani jiné kontrakty.
Zadruhé, na offshorové firmy si posvítí daňová správa. Ministerstvo financí připravuje zákon o tzv. ovládaných zahraničních společnostech, jenž bude trestat firmy vyvádějící zisky z Ruska kvůli nižším daním. Legislativa by měla zabít dvě mouchy jednou ranou: zkomplikovat život jak společnostem registrovaným od Kajmanských ostrovů po Kypr, tak jejich akcionáře.
V současnosti je běžné, že veškerý zisk v Rusku podnikajících firem se kumuluje v offshorových dcerách, které poté nic nevracejí zpět. Často jde o zisk vyvedený z Ruska formou dividend nebo úrokových plateb. Peníze nejdou hned do daňového ráje, ale nejdřív putují přes tranzitní země s nízkou daňovou sazbou, například Kypr či Lucembursko, s nimiž má Rusko dohodu o zamezení dvojího zdanění. Daň z úroků se tak sníží z 20 % na 0 %, u dividend klesne z 15 % na 5 %.
Zdroj z ministerstva financí se deníku Vedomosti svěřil s tím, že nový zákon umožní uvalit na takto vyváděné prostředky sazbu daně platnou v Rusku. Stejné změny dolehnou i na akcionáře z řad fyzických osob. Ti nyní převádí dividendy přes Kypr na své zahraniční holdingy a platí daň jako v případě právnických osob: 5 %. Podle zákona budou nuceni odvádět 9 %, jako ostatní fyzické osoby.
Z prezidentova nařízení plyne, že zákon se dotkne jen dceřiných společností registrovaných v zemích, které jsou na černé listině ministerstva financí. Jde například o destinace, které se u podnikatelů těší největší oblibě: Britské Panenské ostrovy, Jersey, Belize či Bermudy). Proti těmto rájům už určité sankce platí. V zásadě ale ruští podnikatelé ovládají své majetky přes holdingy v Kypru a Lucembursku, které na černém seznamu ministerstva financí nefigurují.
Podle ruských právníků offshorové dcery s oblibou zakládají i státní společnosti, jejichž management chce „optimalizovat“ daňovou zátěž a vyhovuje mu neprůhledná povaha systému v exotických jurisdikcích. Mnohé firmy na novou legislativu nečekají a raději z rájů prchají. Hliníkárenský gigant Rusal, jehož hlavní část je registrována v Jersey, vypracoval plán postupného převedení všech aktiv do Ruska. Návrat do ruské jurisdikce mezitím ohlásily důlní a metalurgický kombinát Metalloinvest, komunikační společnost MTC, výrobce nákladních vozů Kamaz či ropná Rosněfť, která nedávno koupila konkurenční TNK-BP, zaregistrovanou na Panenských ostrovech. Z módy vychází nejen Karibik, ale i evropské ráje. Energetická společnost Rushydro, která spolu s Rusalem staví komplex elektráren a hliníkáren na sibiřské řece Angara, založila dvě firmy, přes které má být vlastnictví projektu vyvedeno z Kypru.
Je možné, že výsledná podoba legislativy bude daleko tvrdší. Pod zákon o ovládaných zahraničních společnostech by mohly spadnout všechny dcery, které mají ruské společnosti v zahraničí. Ministerstvo si prý zatím nevybralo, který přístup nakonec uplatní.
(Zdroje: Vedomosti, RIA Novosti)